Tento časový úsek by mal byť dostatočne dlhý na to, aby sme vedeli na čo a ako čerpať. Bohužiaľ nebol. Každá jedna vláda od roku 2007 v tom fatálne zlyháva.
Najlepšie to môžeme ilustrovať na programe LEADER, ktorý je určený pre Miestne akčné skupiny (MAS).